W dniu 12 października 1918 r. Rada Regencyjna wydała dekret w przedmiocie objęcia władzy zwierzchniej nad wojskiem (Dz.U. z 1918 r. nr 13, poz. 26), zawierający rotę przysięgi.
Przez cały okres swojego istnienia tymczasowa Rada Stanu odmówiła wydania odezwy werbunkowej. Odezwa taka została wydana w imieniu Prezydenta Ministrów dopiero 28 września 1918 r. (M.P. Nr 161 z 28 września 1918 r.).