В 2015 году военная прокуратура Украины[укр.] заявила, что в ходе конфликта в Донбассе на сторону сепаратистов перешли 8 тысяч украинских силовиков: 5 тысяч сотрудников правоохранительных органов и 3 тысячи военных[146].
В Минске было подписано два документа: Комплекс мер по выполнению Минских соглашений, которую подписали представители трёхсторонней контактной группы и декларацию лидеров «нормандской четвёрки» в поддержку этих соглашений[198]. «Комплекс мер по выполнению Минских соглашений» со российской стороны подписал посол России на УкраинеМихаил Зурабов, с украинской — экс-президент Украины Леонид Кучма, который на тот момент не занимал никаких официальных постов, со стороны сепаратистов — Александр Захарченко и Игорь Плотницкий, однако они были названы в документе только по именам[198]. В связи с этим самого момента подписания отмечался неясный статус подписантов этого соглашения[198]. В документе были неясно сформировано множество положений[198]. Так, не были определены конкретные территории, которые остаются за сторонами конфликта; не было дано определение «незаконных групп», разоружение которых должно произойти в результате выполнения этих соглашений; договорённости предписывали вывести из Украины все иностранные формирования, однако контролировать этот процесс должна была миссия ОБСЕ, которая на момент подписания Минска-2 не подтвердила присутствие на Украине российских войск[198].
